Администрация города Барабинска Барабинского района Новосибирской области

В соответствии со ст.32 Устава города Барабинска Барабинского района Новосибирской области представляю Вашему вниманию  ежегодный отчет по исполнению полномочий администрации города Барабинска по решению вопросов местного значения.

 

Бюджет

Бюджет города Барабинска за 2024 год исполнен по доходам 630,1 млн.руб., в том числе исполнение по межбюджетным трансфертам составило 460,9 млн.руб., безвозмездные поступления городского бюджета - 0,9 млн.руб., по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы) - 168,3 млн.руб.

По сравнению с 2023 годом поступления по собственным доходам в целом увеличились на 8,9 млн.руб., в том числе:

- по НДФЛ на 8,7%, в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2024 и повышением заработной платы в отраслях экономики и в бюджетной сфере;

-  по отчислениям от акцизов на 9,3%, в связи с увеличением цен на нефтепродукты;

-  по земельному налогу на 14,5%, в связи с увеличением платежей от юридических лиц;

- доходы от продажи имущества увеличились на 9,1%.

По доходам от оказания платных услуг казенными учреждениями исполнение составило 99,5%, отдельно хотелось бы отметить МКУ «Профилакторий «Бараба», которым оказано платных услуг на сумму 7,1 млн. руб.

Исполнение бюджета по собственным доходам составило 100,1%.

В течение 2024 года в городской бюджет поступали межбюджетные трансферты из федерального, областного и районного бюджетов по следующим направлениям:

- «Формирование современной городской среды» - 13,8 млн.руб., ремонт и содержание дорог - 33,5 млн.руб., ликвидация несанкционированной свалки- 128,1 млн.руб., подготовка к отопительному периоду - 158,7 млн. руб., мероприятия по организации бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения - 9,3 млн.руб., поддержка малого и среднего предпринимательства - 0,3 млн.руб., организация регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам - 2,4 млн.руб., проведение капитального ремонта в здании МКУ «Центр культуры и досуга» - 6,6 млн.руб., в Центральной библиотеке - 7,0 млн.руб., установка видеонаблюдения на мемориале Славы - 0,2 млн.руб., приобретение фан-ограждений - 0,2 млн. руб., текущий ремонт МКУ «Профилакторий «Бараба» - 5,2 млн.руб.

Велась работа по дополнительному привлечению средств из депутатского фонда для подведомственных территорий. Депутатами Законодательного собрания Новосибирской области (Д.Франчук, В.Новоселов) выделены денежные средства в сумме 2,5 млн.руб. на укрепление материально-технической базы казенных учреждений, на приобретение зимнего аттракциона «Горка», благоустройство детских игровых площадок.

Расходная часть бюджета города за 2024 год при плане 845,6 млн.руб. исполнена в сумме 638,3 млн.руб., что составляет 75,5% от плановых значений.

Основными причинами невыполнения расходной части бюджета являются:

- не освоение бюджетных ассигнований в сумме 183,4 млн. руб. по муниципальной программе «Чистая вода». Администрацией города было подготовлена конкурсная документация для определения подрядчика на строительство водозаборных скважин и станции водоподготовки, объявлено 3 конкурса, которые по независящим от администрации причинам признаны несостоявшимися (не подано ни одной заявки для участия в конкурсе);

- экономия по аукциону по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в сумме 6,9 млн. руб.;

- остаток денежных средств областного бюджета в сумме 2,8 млн. руб. (культура- 2,2 млн. руб. и дороги - 0,6 млн. руб.) с подтверждением необходимости в средствах в 2025 году.

Расходы бюджета ежегодно утверждаются по программным и непрограммным направлениям. В 2024 году осуществлялись мероприятия по 7 муниципальным программам, исполнение по ним составило 195,0 млн. руб., софинансирование составило 5,8 млн.руб.   

Приоритетным направлением в работе администрации города Барабинска является участие в национальных проектах. В отчетном периоде участвовали в 3-х национальных проектах: "Формирование комфортной городской среды", "Чистая страна", "Чистая вода", по двум проектам исполнение составило 146,0 млн. руб.

Ежегодно из местного бюджета выделяются субсидии общественным организациям в размере 140,0 тыс. руб. Из резервного фонда администрации города Барабинска по обращениям граждан  оказана материальная помощь пострадавшим от пожара и погодных условий в сумме 50,0 тыс.руб.

Положительной тенденцией стало увеличения фонда заработной платы по всем муниципальным учреждениям. На основании постановлений Правительства РФ и Новосибирской области:

- с 01.01.2024 года увеличен МРОТ до 24052 руб.50 коп.;  

 - с 01.11.2024 года на 16,0% увеличена заработная плата сотрудникам казенных и бюджетного учреждений.

Соответственно средняя заработная плата бюджетников выросла и составила - 41315 рублей, на 17,0% больше в сравнении с прошлым годом. Отмечу, что заработная плата и начисления на заработную плату финансировались в полном объеме и своевременно.  

В отчетном периоде все учреждения, подведомственные администрации города Барабинска, осуществляли  свою деятельность в штатном режиме.

По итогам 2024 года бюджет г.Барабинска за 2024 год исполнен с дефицитом в сумме  8,1 млн. руб. Источником покрытия дефицита бюджета являются изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года.

 

Демография. Занятость.

По предварительной оценке численность населения города Барабинска на 1 января 2025 года составит 27334 человек, это на 122 человек меньше по отношению к 2023 году.

Демографическая ситуация за отчетный период характеризуется естественной убылью населения, связанной с превышением смертности над рождаемостью. В 2024 году родилось 205 младенцев, умерло 424 человек. Естественная убыль составила 219 человек, в 2023 году – 230 человек.

Миграционная составляющая составила плюс 107 человек.  Прибыло в Барабинск 380, выбыло 273 человека.

Численность занятых в экономике города  составила 11075 человек.  

В 2024 году среднемесячная заработная плата на одного занятого в экономике увеличилась  на 17 % по отношению к 2023 году (35868  рублей)  и составила  41930 рублей.

 

Малый бизнес

В экономике города осуществляют предпринимательскую деятельность 117 малых предприятий, 500 индивидуальных предпринимателей, 1904 самозанятых.

Основными видами экономической деятельности малого и среднего бизнеса являются: обрабатывающее производство, торговля и общественное питание, сфера услуг.

Промышленность в городе представлена 22 средними и малыми предприятиями, в том числе 8 пекарнями. Ведущими являются ООО «Орион», ЗАО «Пищекомбинат Барабинский», ООО «Торговый дом «Любинский», ИП Журанов Р.М., которые обеспечивали не только город Барабинск базовыми продуктами - молочной продукцией, мясом, колбасными изделиями, замороженными полуфабрикатами, кондитерскими изделиями, но и направляли в другие  районы Новосибирской области и за ее пределы.

 В 2024 году были открыты: кафетерий  «Hoterkofe», кафе быстрого питания «Chef», пекарня «Бублик». Сетевой федеральный ритейлер продолжает открывать в городе магазины нового формата. Крупными сетями розничных магазинов были открыты: 3 магазина «Монетка», 2 магазина «Пятерочка»,  один «Магнит». В 2024 году федеральная сеть «Ярче» открыла в Барабинске 4 торговых объекта. Два  специализированных  объекта начали вести коммерческую деятельность по   торговле рыбой, рыбными деликатесами и морепродуктами: магазин «Океан» и универсальная ярмарка «Рыбная лавка». Также стремительно развивается онлайн – торговля.  В  2024 году два крупнейших маркетплейса приросли на  3 пункта выдачи заказов «Ozon» и  7 «WILDBERRIES». 

Объем розничной торговли  вырос на 13 % и составил 3,3 млрд. рублей, а оборот общественного питания увеличился на 16 % и составил 128,0 млн. рублей.

В городе проведено 4 универсальные ярмарки. Участие в ярмарках приняли 150 операторов из ближайших и отдаленных районов, городов. Розничный товарооборот составил около 5 миллионов рублей.

 Мероприятия по содействию развития малого и среднего предпринимательства реализовывались в рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства». В отчетном году оказали поддержку четырем субъектам на сумму 612,4 тысячи рублей на расширение производств.

В 11-й раз реализован брендовый наш проект -  Фестиваль парикмахерского искусства, ногтевого сервиса и визажа «Золотой локон», который является знаковым мероприятием не только города, но и региона в целом. С каждым годом Фестиваль прирастает как новыми территориями, так и участниками, более 60 мастеров индустрии красоты из 11 районов и городов Новосибирской области.

В 2024 году ведущие предприятия города приняли участие  в региональных конкурсах.

Барабинское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» стало победителем регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы. Предприятие будет представлять Новосибирскую область на федеральном этапе конкурса. ЗАО «Пищекомбинат Барабинский» стал лауреатом III премии по итогам регионального этапа конкурса «Золотой Меркурий» в номинации «Лучшее малое предприятие в сфере производства потребительской продукции».

Продолжил свою работу и информационно-консультационный пункт по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, за консультациями обратилось 138 человек.

Реализуя Федеральный закон «О защите прав потребителей» осуществляли прием граждан по вопросам их защиты, всего обратилось 32 человека за разъяснениями. Консультирование граждан позволило урегулировать спорные правоотношения, возникающие между потребителями, продавцами, исполнителями  - 21 человек. Была оказана помощь в составлении 5 исковых заявлений, из них 3 были удовлетворены путем заключения мирового соглашения.

В 2024 году город Барабинск впервые принял участие в конкурсе для муниципалитетов на развитие туристической инфраструктуры по госпрограмме «Развитие туризма в Новосибирской области», заявленный проект - «Рекреационный туризм в Барабе» одержал победу.

В рамках освоенных средств - 5 млн.297 тыс.930 руб. на 4 этаже здания профилактория «Бараба» заменены все деревянные окна на пластиковые, произведён ремонт коридора, гостиничных номеров, мужского и женского санузлов.  Планируем и в этом году финансово поддержать наше учреждение для его привлекательности, притока туристов и пациентов. 

Благодаря ежегодному участию города Барабинска в конкурсном отборе инициативных проектов развития территорий, в октябре в сквере по ул. Кирова засверкал новыми красками фонтан водный с подсветкой. Общая сумма проекта 2024 года составила - 3 млн. 110 тыс. 492 рубля. И за это я благодарен неравнодушным жителям города и предпринимательскому сообществу.

По этой же программе на 2025 год заявлен и будет реализован инициативный проект «Ремонт памятника «Борцам за власть Советов». Объем финансирования проекта 3 270 000 рублей, из них 2 498 000 рублей областной бюджет, 520 000 рублей местный бюджет, 252 000 рублей собственные средства жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

 

Муниципальный сектор экономики

Основным направлением социально-экономического развития города является реализация основных программных мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания и улучшения качества жизни граждан, в рамках действующих 18-ти муниципальных программ. Объем инвестиционных вливаний в экономику города Барабинска в 2024 году составил 471,0 млн. руб., в том числе за счет бюджетных средств 306,2 млн. руб., выполнение строительно-монтажных работ составило 369,3 млн.руб. Источниками инвестиций являются областной бюджет, бюджет города, средства организаций и предпринимателей, населения.

Проблемами, препятствующими более успешному социально-экономическому развитию города Барабинска, является ослабленное финансовое состояние промышленных предприятий, рост издержек производства, связанных с повышением цен на энергоносители, сырье, что снижает рентабельность производства, в 2024 году прибыль промышленных предприятий остается на уровне 2023 года.

В целях повышения надежности и устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения города, улучшения качества услуг необходимо ежегодно решать поставленные задачи: обновления основных фондов, внедрения ресурсосберегающих технологий, повышения пропускной способности коммунальных сетей, обеспечения сохранности жилого фонда и инженерных сетей, газификации.

В сфере ЖКХ подготовка к отопительному сезону осуществлялась в соответствии с утвержденным планом. Это связано со всеми объектами обеспечения жизнедеятельности - котельными и тепловыми сетями, скважинами и водопроводными сетями, системами канализации.

В 2024 году по  теплоснабжению кроме плановых ремонтных работ на котлах и оборудовании были приобретены, смонтированы и введены в эксплуатацию:

- котлоагрегат на котельной «Швейная фабрика», с увеличением насосной группы;

- дополнительный котел на котельной «Хлебозавод», обеспечивающий резервную мощность теплогенерации;

- обновлены единицы сетевых насосов, отработавших свой ресурс на котельной «Швейная фабрика», «ШРМ», «Аэропорт», «НОККиИ»;

 - заменены тягодутьевые машины на котельной «РСУ», «ПУ-82»;

- заменено 1494 метра тепловых сетей, отремонтирована нарушенная теплоизоляция.

Внедрены устройства плавного пуска на насосных группах на котельной «Швейная фабрика» и «Кировская», что значительно увеличит эксплуатационный ресурс дорогостоящих электроприборов.

Выполнены работы по замене 1031 метров водопроводных сетей, произведена замена  глубинных насосов марки ЭЦВ на скважинах  по ул. Пролетарская. Для бесперебойного водоснабжения города приобретено и зарезервировано необходимое количество водоподъемных насосов типа ЭЦВ из расчета на сезон.

Заменено: 475 метров канализационных сетей; три насосных агрегата на перекачивающих станциях.

Ведутся работы по подключению частного сектора к системе централизованного водоснабжения и водоотведения.

На приобретение оборудования и материалов из бюджета выделено 9,4 млн.руб., из собственных средств предприятия вложения составили 25,5 млн.руб.

Проведенные в установленный срок мероприятия позволили обеспечить подготовку системы ЖКХ к отопительному зимнему периоду и, как итог получение паспорта готовности города Барабинска к отопительному периоду 2024/2025 год.

В 2025 году планируется дальнейшая реализация мероприятий, связанных с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры.

В рамках федерального проекта «Чистая страна» завершена рекультивация несанкционированной свалки площадью 12,5 га, работы выполнены в полном объеме на сумму 250 млн.руб.

В целях обеспечения потребителей питьевой водой в Министерство ЖКХ и энергетики НСО была направлена заявка на участие в мероприятиях подпрограммы «Чистая вода» на строительство групповых водозаборов с модульными станциями водоподготовки в юго-восточной (ул.Промышленная) и северо–восточной (ул.Партизанская) частях города. Проектом бюджета на условиях софинансирования городу Барабинску на 2024-2026 годы предусматривалось финансирование из областного бюджета - 1 млрд.243,7 млн.руб. В 2024 году,  связи с отсутствием поданных заявок, конкурсные процедуры не состоялись.

и согласовано в ГКУ НСО «Проектная дирекция МинЖКХ и Э НСО» техническое задание на корректировку ранее разработанной проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных канализационных сооружений и КНС №1, КНС № 1а в г.Барабинске». С целью определения подрядной организации для выполнения корректировки проектной документации были объявлены торги. Конкурсные процедуры признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием поданных заявок на участие.

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог, их ремонта, а также в целях снижения уровня аварийности, улучшения состояния улично-дорожной сети, в 2024 году выполнены работы по ямочному ремонту и ремонту пучинистых участков автомобильных дорог  на сумму 4,0 млн.руб., осуществлено  нанесение дорожной разметки, затраты составили 600 тыс.руб. Проведен ремонт участков дороги по ул.Ульяновская от пересечения с ул.Пушкина до пересечения с ул.Островского, по ул.Ермака (от МКД №7  до пересечения ул.Островского) восстановлены изношенные верхние слои асфальтобетонного покрытия, выполнены работы по содержанию автомобильной дороги  ул. Маслова, общая стоимость работ – 5,4 млн.руб. Выполнены работы по реконструкции автомобильной дороги по ул. Фрунзе (участок от ул. Юбилейная, 448м.), стоимость работ составила 23 мн. 677 тыс.руб. Осуществлены работы по содержанию участков автомобильных дорог, не имеющих твердого покрытия по пер. Коллективный (от пересечения с ул. Луначарского до пересечения с ул.К.Маркса) на сумму 276,2 тыс.руб. По поручению Губернатора Новосибирской области А.А.Травникова выполнены работы по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул.Кирова, пер.Кузнечный с устройством тротуара и уличного освещения, общей стоимостью 56 млн.446 тыс. руб.

Для обеспечения  благоприятных условий жизнедеятельности граждан, создания комфортных условий проживания, в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроены дворовые территории МКД по ул. Кирова, 1В на сумму 5 млн. 931,9 тыс. руб.,  по ул. Островского, 7А на 7 млн. 825 тыс. руб.

Для дворовых территорий многоквартирных домов ул.К.Маркса, 120, ул.Островского д.3А и в пос. Аэропорт приобретено и установлено детское игровое оборудование, также проведена отсыпка песком игровых площадок на общую сумму 3 млн. 078 тыс.руб. На дворовой территории по ул.К.Маркса, 117 подготовлена спортивная площадка с резиновым покрытием и установлен тренажер ГТО на сумму 681 тыс.руб.

Уважаемые депутаты, особо хочу отметить победу г. Барабинска в девятом Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.  Проект «Благоустройство территории центральной площади г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области» будет реализован в 2025 году, стоимость реализации проекта составляет 156,5 млн.руб. В настоящее время проектно-сметная документация после корректировки находится на экспертизе в ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза НСО». Проведение конкурсных процедур по определению подрядной организации на выполнение работ по благоустройству площади  запланировано на март-апрель 2025.

Выполнены  работы: по капитальному ремонту и замене  кровли МКД ул. Ленина, д.194 на сумму 9 млн. 857 тыс.руб., по ремонту крыши ул.Коммунистическая, д.35 на 7 млн. 610 тыс.руб. В 2025 году продолжаются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, ведется замена  кровли МКД ул.К.Маркса 118, 120, 122 и ул. Ермака 13.

В течении всего периода 2024 года МБУ «Городская служба благоустройства» проводит работы связанные с благоустройством города.  Вывезено 25,1 тыс.  куб.м. снега, проведено грейдирование грунтовых дорог - 40 км., отсыпка дорог инертным материалом, нарезка канав и обочин, ремонт и содержание автобусных остановок. Особое внимание уделено участкам, с наличием регулярных маршрутов общественного транспорта. Силами МБУ «Городская служба благоустройства» в черте города Барабинска ликвидировано 15 несанкционированных свалок.

Безусловно,  к условиям комфортного проживания граждан относится устройство уличного освещения, его работоспособность. В связи с этим, все лимиты финансирования были направлены на проведение работ по поддержанию работоспособности действующих линий освещения улиц и переулков города. В разных микрорайонах проводился комплексный капитальный ремонт уличного освещения и технологическое присоединение к электрическим сетям - пер. Индустриальный - 211,2 тыс.руб., ул. Луначарского от пер. Майский до дома №309  стоимость работ 1 млн.022 тыс.руб., все работы осуществлялись исключительно за счет бюджета г. Барабинска. В 2025 планируется устройство уличного освещения по пер. Шубинский (430 м.), ул. Матросова (510 м.), ул. Пролетарская (233 м.), ул. Новая (910 м.), ул. К. Маркса (860 м.). пер. Степной (170 м.), ул. Байдукова (230 м.).

По программе переселения граждан  из аварийного жилищного фонда с 2023 года город не получает финансирование из областного бюджета. В  отчетном году было расселено 77,17 кв.м. аварийного жилищного фонда, переселено 5 человек (ул.Советская, 118, кв.3, кв.10, пер. Пожарный, д.6, кв.2), из местного бюджета произведена выплата выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение площадью 34,2 кв.м. по адресу ул. Песчаная, д.9, кв.1 (4 человека), в сумме 1 млн. 502,8 тыс.руб.

Все вышеперечисленные мероприятия позволяют сделать вывод, что несмотря на объективные причины, связанные с недостатком финансирования, отсутствием должной бюджетной обеспеченности, работы направленные на обеспечение социально-экономического развития нашего города продолжаются.

 

Транспорт

Для создания комфортных условий пассажирам общественного транспорта была  проведена совместная работа с оператором Региональной навигационной информационной системы Новосибирской области и перевозчиками. У жителей города появилась возможность отслеживание общественного транспорта в режиме реального времени – в приложениях Яндекс карты и 2 ГИС. Кроме того, в 2024 году впервые на реализацию полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам города, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области выделена субсидия из областного бюджета, в рамках реализации которой, перевозчиками обновлен подвижной состав и усовершенствована материально-техническая база.

 

Муниципальное имущество и земельные отношения

С целью пополнения доходной части бюджета проведена работа по отчуждению и предоставлению в аренду муниципального имущества города и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Общая сумма полученного дохода от распоряжения муниципальным имуществом в 2024 году составила 9 686 309, 34 рублей. Заключено: 11 договоров аренды нежилых помещений, доход от аренды нежилых помещений - 7 091 988 руб.; 19 договоров аренды земельных участков общей площадью 126 971 кв.м., в том числе: по результатам торгов - 2, без проведения торгов - 17, доход от аренды земельных участков -  1 365 988 руб.

Заключено 72 договора купли-продажи земельных участков, площадью  47 463 кв.м., в том числе: по результатам торгов -  3, без проведения торгов – 69. Общая сумма дохода от продажи земельных участков составила 1 228 332 руб.

За отчетный год выдано 42 разрешения на использование земель общей площадью  434 511 кв.м. для размещения, либо проведения ремонта линейных объектов;   заключен 1 договор на размещение и эксплуатацию торгового киоска.

В отношении  муниципального имущества заключено 19 договоров бесплатной передачи жилых помещений в  собственность граждан. В целях оказания имущественной поддержки некоммерческим организациям,  предоставлено в безвозмездное пользование 4 нежилых помещения для размещения общественной организации инвалидов, районного Совета ветеранов,  общества слепых и волонтерского тылового движения «Домой».

В целях обеспечения льготной категории граждан земельными участками, предоставлено бесплатно для огородничества 6 земельных участков общей площадью 4484 кв.м.: многодетным семьям – 5, ветерану боевых действий -1.

 Предоставлено в собственность бесплатно 15 земельных участков общей  площадью 12 438 кв.м.  собственникам жилых домов.   

В соответствии с законом «О гаражной  амнистии»  предоставлено в собственность бесплатно 33 земельных участка площадью 1 262 кв.м.

Проверки соблюдения земельного законодательства  в 2024 году  места не имели по причине введенного моратория и ввиду отсутствия оснований, установленных  постановлением  Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

 

Административная комиссия

За  2024 год  проведено  26  заседаний  административной комиссии, на которых  рассмотрено 202  протокола об административных правонарушениях ответственность, ответственность за которые предусмотрена Законом Новосибирской области  № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», из них большая часть -  132 составлены специалистами администрации г.Барабинска, 49 должностными лицами полиции, 21 - представлено Барабинской межрайонной прокуратурой.

По результатам  рассмотрения были вынесены постановления, в том числе: 15 - о прекращении производства по делу, 75 - о назначении административного наказания в виде предупреждения, 112 - о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 364 тыс.руб. (взыскано 31,0 тыс.руб.).

Основными видами правонарушений были: торговля в неустановленных местах, нарушение тишины и покоя, отсутствие номерного знака на доме, нарушение требований  правил  благоустройства, несоблюдение дополнительных требований к содержанию домашних животных.

 

Правовая деятельность

За отчетный период специалисты администрации приняли участие в рассмотрении 26 гражданских дел, 12 административных дел.  В постоянном режиме проводится работа по контролю исполнения решений судов различных инстанций. Ведется тесное взаимодействие и работа с Федеральной службой судебных приставов по вопросам исполнительного производства, как в отношении администрации, так и в отношении должников администрации по исполнению судебных решений.

За отчетный период рассмотрено 29 актов прокурорского реагирования, из них 6 представлений прокурора, 19 требований, 2 протеста, 2 предложения о внесении изменений в муниципальные НПА, в связи с изменений законодательства. Указанные акты прокурорского реагирования были рассмотрены администрацией города и приняты соответствующие меры по устранению выявленных нарушений.

В сфере жилищного законодательства специалистами проводилась работа по признанию граждан малоимущими, в целях постановки их на учет в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, признаны малоимущими - 27 семей, проведено 17 заседаний жилищной комиссии, принято на  учет в качестве, нуждающихся в жилых помещениях - 16 семей.

В 2024 году было оказано 64 социально-значимых муниципальных услуг: постановка на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставление жилого помещения по договору социального найма, заключение договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера, изменение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, предоставление жилого помещения на условиях найма маневренного фонда, из которых 40 через единый портал государственных услуг. В рамках межведомственного взаимодействия, было направлено 450 запросов в электронной форме в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

 

Социальная сфера

Социальная сфера – одна из важнейших сфер жизни Барабинска.

В целом в учреждениях социальной сферы за прошедший год проведено 1373 мероприятия, в том числе 475 – сотрудниками библиотек, 384 – сотрудниками музея; 417 мероприятий – коллективом Центра культуры и досуга, 97 – учреждением физической культуры и спорта. Большая часть проведенных мероприятий была посвящена объявленному в 2024 году Президентом РФ «Годом семьи». Особое внимание уделялось мероприятиям по сохранению традиционных семейных ценностей, в числе которых: День Победы, День защиты детей, День России, День Российского флага, День знаний, концертные программы, посвященные 8 марта, Дню матери, конкурсы для молодых семей.

Посещаемость объектов составила 240,4 тыс.чел. Библиотеки посетили 128,3 тыс.чел., краеведческий музей – 32,8 тыс.чел., центр культуры и досуга – 51,1 тыс.чел., парк культуры – более 20 тыс.чел., учреждения спорта – 8,2 тыс.чел.

В Муниципальном казенном учреждении «Центр культуры и досуга» в течении года планомерно работали 20 клубных формирований для людей разного возрастного уровня, количество участников  клубов - 430 чел. По итогам 2024 года солисткам народного (образцового) самодеятельного коллектива Детской музыкальной студии «Шалунишки» - Дворовенко Елизавете, Малышевой Алисе были вручены стипендии Губернатора Новосибирской области.

На сцене Центра культуры и досуга в отчетном периоде проведено множество ярких и запомнившихся мероприятий: гастрольные выступления коллективов Новосибирской государственной филармонии, Государственного драматического театра на «Окраине» (г.Карасук), ансамбль Г.Заволокина «Частушки», выступление цирковых коллективов Санкт-Петербурга, Кирова, Новосибирска, Омска, Екатеринбурга.

Специалистами молодежной политики реализованы проекты по профориентации молодежи, интеллектуальные турниры, учебно-полевые выходы, проекты волонтеров. В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие государственной молодёжной политики в Новосибирской области» на базе МКУ «Центр культуры и досуга» функционирует Открытое пространство «Зал ожидания». Команда реализует деятельность по продвижению творческих инициатив, трансляции культурных, интеллектуальных и нравственных ценностей, организовывает досуг молодёжи через деятельность молодежных сообществ. В 2024 году в «Зале ожидания» специалистами было организовано 65 событий, в которых приняли участие 1088 чел. Такая форма работы с молодежью способствует формированию сообществ и развитию гибких навыков, необходимых для успешного становления и развития личности. Успешно реализуются мероприятия в рамках  Всероссийского проекта «Пушкинская карта», проведено 5 мероприятий с реализацией 429 билетов.

В 2024 году состоялось переподписание лицензионного соглашения о сотрудничестве Добро.Центра/Барабинск с Ассоциацией волонтерских центров. За отчетный период волонтеры Добро.Центра провели и приняли участие в 100 мероприятиях муниципального, регионального и Всероссийского уровней, которые объединили 856 добровольцев города Барабинска. Адресная помощь была оказана 18 благополучателям: уборка дома и придомовой территории, колка дров, копка огорода, в их числе семьи участников СВО и пожилые одиноко проживающие люди. В добровольческих мероприятиях принимают участие волонтеры детских садов, школ и СУЗов города, Барабинского Центра дополнительного образования, корпоративные волонтеры (сотрудники Барабинского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск», филиала по Барабинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области, Центральной районной библиотеки), Серебряные волонтеры. В течение года была проведена серия мероприятий собственного обучающего проекта «Школа волонтерских технологий» - это открытый образовательный проект, включающий в себя цикл занятий, мастер-классов и тренингов, направленных на подготовку волонтерских активов школ к добровольческой деятельности;

В 2024 году командой коворкинг-пространства был реализован проект «Добро рядом». В рамках проекта за счет средств областного бюджета был проведен Слет волонтеров, а также пополнена материальная база (МФУ, проектор, экран, фотоаппарат, форма для волонтеров). В июле 2024 года команда Добро.Центра стала победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества «Регион добрых дел». За счет выигранных средств в 2025 году в коворкинг-пространстве планируется оборудовать зону кофе-брейка. В ноябре 2024 года Добро.Центр вошел в ТОП-150 Добро.Центров России (из 880 ДЦ по всей стране) и был награжден подарком от Ассоциации волонтерских центров - планшетом.

По государственной программе «Культура Новосибирской области» в учреждении произведен капитальный ремонт фасада и внутренних помещений на сумму 6,5 млн.руб. В парке культуры и отдыха обновлены фигуры скейт -площадки в рамках сотрудничества с Агентством поддержки молодёжных инициатив и Федерации экстремальных видов спорта.

На спортивных объектах Муниципального казенного учреждения «Физкультура и спорт» свои занятия проводят: ООРН ФСОО «Школа каратэ Кисей», НРФС ДЮО «Федерация объединенных боевых искусств Будокай», ИП Асотрян (Футбольный клуб «Пионер»), ГАПОУ НСО «Барабинский медицинский колледж», ГА ПОУ НСО "Новосибирский колледж культуры и искусств", ППО "Газпром Сибирское межрегиональное управление охраны Профсоюз», МБО ДО «ДЮСШ Локомотив». Посещаемость тренажерных залов составляло около 38 человек в месяц, посещаемость пунктов проката за отчетный период - 1195 человек.

В течение года проходила годовая спартакиада среди учащейся молодежи среднего профессионального образования и учащихся старших классов по 10 видам. В Спартакиаде приняли участие 9 юношеских команд и 8 команд девушек с общим количеством участников 495 чел. С февраля по июнь 2024 года прошла годовая спартакиада среди трудовых коллективов города по 15-ти видам спорта (шорт-трек, лыжные гонки, настольный теннис, стритбол, гиревой спорт, волейбол, шахматы, шашки, дартс, стрельба, народный жим, городошный спорт, мини-футбол, легкая атлетика, петанк, русская лапта) с участием 185 человек из 7 команд. На 3 площадках города Барабинска был проведен Фестиваль детских дворовых команд «Здоровый город», который объединил 120 детей и подростков.

Ежегодно наши спортсмены принимают участие в соревнованиях разного уровня. По итогам 2024 года Барабинские спортсмены заняли 53 призовых места на Всероссийских, областных и межрайонных турнирах и соревнованиях.

По объектам физкультуры и спорта в 2024 году завершена работа по проектно-сметной документации на строительство универсальной спортивной площадки на стадионе «Локомотив», получено положительное заключение государственной экспертизы. На реконструкцию административного здания разработан проект «Строительство здания вспомогательных помещений для плоскостных спортивных сооружений по ул.Коммунистическая,12а в городе Барабинске", также получено положительное заключение.

В библиотечной системе работали 9 клубов для разных категорий пользователей, проведено 47 мероприятий. По проекту «Пушкинская карта» в 5 проведенных мероприятиях реализовано 48 билетов. В 2024 году реализован социально значимый проект «Центр боевой славы «Помним! Чтим!» в направлении «Сохранение исторической памяти». В июне прошел цикл патриотических мероприятий для ВПК «Вымпел», «Десантник» и «Снайпер», а в сентябре - мероприятия для студентов БФ «НКТТ имени Н. А. Лунина» и для учащихся 9-11 классов МБОУ СОШ № 93, посвященные Дням воинской славы и значимым датам нашей страны.

В рамках федерального проекта «Культурная среда» подана заявка на участие в конкурсном отборе по созданию модельных библиотек в 2025 году. По государственной программе «Культура Новосибирской области» ведется капитальный ремонт помещения Центральной библиотеке, стоимость затрат составит 8,4 млн.руб., так же при финансовой поддержке депутата Законодательного собрания Д.Франчука в данной библиотеке заменены деревянные окна на пластиковые.

Барабинским краеведческим музеем реализован ряд просветительских проектов, направленных на позиционирование традиционного искусства и быта, культуры народов нашего многонационального государства. В экспозиции «История образования города Барабинска» появился новый экспонат - школьная форма для девочки, состоящая из коричневого шерстяного платья и белого фартука.

В фонды музея были переданы  предметы техники: диапроектор «Свитязь-авто», видеокамера, видеоплеер, видеомагнитофон и оборудование для печати фотографий.

В марте текущего года Комиссия при Президенте РФ по государственным наградам рассмотрела и поддержала ходатайство министерства культуры Новосибирской области о передаче на постоянное хранение в фонды Барабинского краеведческого музея государственных наград и соответствующих документов, принадлежавших участникам Великой Отечественной войны: Евсеенко Афанасию Павловичу, Иванову Михаилу Андреевичу, Мазилову Афанасию Петровичу и заслуженному врачу РСФСР Ходошу Геннадию Семеновичу. Таким образом, коллекция «Нумизматика» музея увеличилась на 38 единиц.

В течение отчетного периода реализован грант Министерства региональной политики Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях гражданско-патриотический проект «Своих не забываем… Погибшие участники СВО нашего района 2022-2023гг.», открытие экспозиции состоялось 6 марта.

В рамках реализации федерального проекта «Культурная среда» созданы два новых  проекта: «Творчество сибирских художников» и «Крестьянская изба - это русская душа», которые размещены на цифровой платформе «Артефакт». В рамках Года семьи – 2024 был запущен онлайн – проект «Семейный альбом. Барабинские династии», фотографии семейных династий ежемесячно размещались в социальных сетях на страницах учреждения. По «Пушкинской карте» проведено 9 мероприятий, посещение составило 151 чел.

Особое внимание администрацией города уделено укреплению материально-технической базы учреждений социальной сферы.

На укрепление материально-технической базы Центра культуры и досуга в отчетном периоде выделено 1 млн. 099,2 тыс.руб. (командный аттракцион «Гигантская розетка», огнетушители, баннеры, костюмы танцевальные, светодиодная фигура «Луна», мебель, видеокамера, компьютер, гирлянды).

В краеведческом музее за счет средств местного бюджета приобретены: кресла – 42,1 тыс.руб., кондиционер – 39,7 тыс.руб., за счет средств добровольного пожертвования приобретено: кондиционер – 27,5 тыс.руб., ноутбук – 54,61 тыс.руб., накопитель – 6,39 тыс.руб.

В 2024 году на укрепление материально-технической базы Централизованной библиотечной системы выделено из местного бюджета 100,0 тыс.руб. на текущий ремонт, на подписку периодики – 289,337 тыс.руб., на приобретение оргтехника 125,0 тыс.руб., из них 75,0 тыс.руб. – спонсорская помощь от ПАО «Сбербанк». На комплектование и пополнение фондов библиотек израсходовано 670, 244 тыс.руб. из бюджетов всех уровней.

Собственными средствами и средствами предоставленными депутатами Законодательного собрания Новосибирской области, ЛПУМГ «Газпром трансгаз Томск» и АО "Альфа-банк " была улучшена материальная база Муниципального казенного учреждения «Физкультура и спорт»: приобретена хоккейная форма, наградная атрибутика, спортивный инвентарь в зал силовой подготовки, фигурные коньки для пункта проката, на общую сумму 708,3 тыс.руб.

Учреждения социальной сферы активно работали по привлечению дополнительных источников финансирования. Участвуя в грантовых конкурсах 2024 года, учреждения культуры привлекли в бюджет города Барабинска свыше миллиона рублей на реализацию масштабных молодежных и культурных проектов.

Участвуя в конкурсах 2024 года, специалисты Центра культуры и досуга привлекли 1 млн. 194,8 тыс.руб. внебюджетных средств на реализацию масштабных проектов в сфере культуры и молодежной политики.

Специалистами Централизованной библиотечной системой в 2024 году совместно с МОО «Центр развития «Перспектива» был реализован социально значимый проект «Центр боевой славы «Помним! Чтим!» в направлении «Сохранение исторической памяти», сумма выделенных средств составила 287,0 тыс.руб.

 

Патриотическое направление.

Остановлюсь подробнее на гражданско-патриотическом воспитании.

При поддержке администрации города был создан штаб волонтерского тылового движения «ДОМОЙ». Сотрудники администрации и подведомственных учреждений весь прошедший год вносили свой трудовой вклад, на регулярной основе они помогали в нарезке материалов для маскировочных сетей, сухого армейского душа, в изготовлении витаминного чая с расфасовкой по фильтр-пакетам, в расфасовке молочных каш, супов, в изготовлении блиндажных свечей, сухого розжига, в изготовлении подушек, пятиточечников, сувениров-оберегов для наших ребят, находящихся  в зоне СВО, руководством администрации города предоставлялся  транспорт для отправки гуманитарного груза в Новосибирск и далее в зону СВО нашим бойцам.

Под постоянной заботой волонтеров находятся семьи участников СВО, им оказывалась помощь в заготовке дров и угля, уборке снега на придомовой территории, вспашке огорода. За 2024 год 337 чел. воспользовались льготой в бесплатном посещении таких мероприятий, как концертная  программа «Герои России моей»; «О чем поют 8-го Марта», цирковые представления, театрализованное представление "Алиса в стране танцевальных чудес", творческий вечер-портрет, посвященный жизни и творчеству Р.Рождественского "За все тебя благодарю", концертно-театрализованная программа "Разные песни о главном", детский спектакль «Оранжевый ежик»; концерт ансамбля "Дружина", концертная программа, посвященная Дню Матери; театрализованное представление «Дорога к хозяину снега» ("Елка мэра"), занятия в клубных формированиях  (на 136 чел. больше чем в 2023 году).

Ветераны СВО привлекаются к мероприятиям гражданско-патриотической направленности: военно-спортивные игры «Победа» и «На Рубеже», соревнования по БПЛА, дискуссионные площадки «За духовное возрождение России», «Диалог с Героями», вручение паспортов гражданина РФ, марш-парад «Наследники Победы», митинги и церемонии возложения на мемориале. Творческим коллективом «Никто кроме нас» проводятся выездные благотворительные концерты в различных районах области. Кстати, молодежному объединению «ВПК Вымпел» присвоено имя Героя спецоперации Никиты Сергеевича Нечаева. В спорткомплексе «Локомотив» участникам СВО и их семьям предоставляется бесплатное посещение спортивного, тренажерного залов и бесплатная выдача спортинвентаря в пункте проката.

В городских библиотеках проходят мастер-классы по созданию оберегов, карманных книжек со стихами местных авторов с фотографиями местности города Барабинска, иконок- оберегов. Сотрудниками библиотечной системы приняли участие в Международном дне книгодарения. Полученные в дар более 200 экземпляров книг переданы Беловодскому району ЛНР, который курирует Новосибирская область. При центральной библиотеке работает публичный центр правовой информации, для семей участников СВО за год выполнено 50 запросов в правовых системах «Консультант+» и «Законодательство РФ», проведено 6 консультаций, составлено 1 заявление в районный суд по определению отцовства ребенку вдовы участника СВО.

Сотрудники МКУК «Барабинский краеведческий музей» продолжили поисково–исследовательскую работу по сбору материала, посвящённого событиям специальной военной операции, формировали базу данных участников СВО, погибших в боевых действиях, проводили личные встречи с родственниками, которые выражая свое согласие, передавали фотографии, биографические данные, документы и вещи участников СВО для наполнения экспозиции. На данный момент собрана и хранится в цифровом формате информация о 108 погибших участниках СВО города Барабинска и Барабинского района. Весной прошлого года в музее открылась экспозиция «Своих не забываем.. Погибшие участники СВО Барабинского района», на которой представлены личные вещи участников спецоперации и планшетная выставка с фотографиями барабинцев, погибших в зоне проведения СВО на Украине. За 2024 год экспозицию посетило более 2 тысяч жителей, в том числе порядка 200 родственников и сослуживцев погибших бойцов.

 

Работа с общественностью

Администрацией города оказана всесторонняя организационная и консультационная поддержка инициативных членов территориального общественного самоуправления. В минувшем году на территории 2-х ТОС "Островок" (ул. Островского, 5) и "Западный" проведены праздничные мероприятия под девизом - "Дружные соседи". Помощь в проведении и непосредственной организации культурной программы, создании атмосферы праздника осуществляли специалисты Центра культуры и досуга.   

Одним из приоритетных направлений является работа с людьми старшего поколения. Для этой категории проведено 24 мероприятия. Клубными формированиями охвачено  80 человек в возрасте от 55 лет. В числе хороших традиций ежегодная акция  «Подарок Ветерану» и  вручение Памятного адреса участнице блокады Ленинграда Емельяновой Т.И.

Центром культуры и досуга были организованы  торжественные мероприятия по случаю профессиональных праздников для работников почтовых отделений, железнодорожных организаций, медицинских работников и работников нефтяной и газовой отрасли. В сфере взаимодействия органов власти и общественности ведется активная деятельность наградной комиссии. Традиционно, к профессиональным праздникам в администрацию поступают ходатайства на лучших сотрудников городских организаций для поощрения Почетной грамотой, Благодарностью и Благодарственным письмом Главы города Барабинска, так, за 2024 год отмечены наградами 156 граждан города. Одной из наиболее важной формой поощрения является занесении передовиков производства и общественников на городскую Доску Почета. В преддверии  Дня России в торжественной обстановке прошло ежегодное открытие Доски Почета и вручение "Свидетельства о занесении на Доску Почета" гражданам за трудовые успехи, в том числе жителям, принимающим активное участие в общественной жизни города.

Администрация города Барабинска активно использует различные каналы коммуникации для информирования населения о текущей деятельности и достижениях. Это многоплановая стратегия, направленная на обеспечение прозрачности и доступности информации для каждого жителя. Ключевую роль играют официальный сайт администрации, страницы в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники) Телеграмм-канал, а также традиционная печатная газета "Барабинские ведомости". Современные социальные сети не просто выступают площадками для размещения новостей, но и предоставляют интерактивную среду для обсуждения актуальных проблем, обратной связи с населением и оперативного реагирования на запросы граждан, что способствует созданию атмосферы открытого диалога.

В 2024 году администрация реализовала обширную информационную кампанию, охватывающую различные аспекты жизни города. Как пример, широкая информационная поддержка волонтерского движения "ДОМОЙ", демонстрирующая вклад добровольцев в развитие города и решение социальных задач. Подробно освещалась деятельность депутатов Законодательного Собрания и городского Совета, отражая их работу по реализации наказов избирателей и решению проблемных вопросов, возникающих в различных сферах жизни Барабинска - от благоустройства, ремонта дорог и уличного освещения до решения вопросов культуры и образования. Важно отметить, что количество подписчиков в социальных сетях администрации неуклонно растет, что подтверждает актуальность и востребованность представляемой информации, общий охват аудитории в социальных сетях составил порядка 13,5 тыс.человек.

 Печатная газета "Барабинские ведомости" также играет важную роль, особенно для жителей старшего поколения, менее знакомых с цифровыми технологиями. В 2024 году было распространено 16 000 экземпляров газеты - это внушительный показатель, свидетельствующий об эффективности выбранной стратегии.

 

Общественная приемная

Общественная приёмная Главы города Барабинска ежедневно обрабатывает многочисленные обращения граждан, демонстрируя активную работу по обеспечению обратной связи и решению местных проблем. В 2024 году было зарегистрировано 554 обращения, что свидетельствует о вовлечённости жителей в процессы городского управления.

Наблюдается разнообразие каналов связи: 501 письменное обращение, 34 звонка на справочный телефон приёмной и 19 личных приёмов Главы города. Это указывает на удобство и доступность различных форм коммуникации для населения. Анализ результатов демонстрирует эффективность работы: по 168 обращениям приняты конкретные меры, а по 386 – даны исчерпывающие разъяснения, что говорит о высокой степени оперативности и прозрачности в работе с обращениями граждан.

Особое внимание уделяется взаимодействию с представителями уличных и домовых комитетов многоквартирных и частных домов. Эта работа носит системный характер и охватывает весь спектр сезонных задач. Зимой это уборка снега с дорог и придомовых территорий, обеспечение бесперебойной работы систем отопления, а летом – очистка водоотводных канав, грейдирование улиц, ремонт дорожного покрытия, восстановление уличного освещения и другие мероприятия по благоустройству. Такой подход обеспечивает комплексное решение проблем, повышая качество жизни жителей города.

Внедрение цифровых технологий также активно влияет на взаимодействие с населением. Платформа обратной связи на портале Госуслуг зафиксировала 155 обращений по социально значимым вопросам в 2024 году. Высокая степень эффективности работы с обращениями, поступающими через данный канал, подтверждается тем, что по 125 из них приняты необходимые меры, а по 30 – даны подробные разъяснения. Это свидетельствует об успешной интеграции современных цифровых инструментов в систему местного самоуправления. Планируется дальнейшее развитие и совершенствование данной платформы, включая внедрение новых функций, таких как автоматизированная обработка обращений и система мониторинга выполнения запросов в режиме реального времени. Это позволит ускорить процесс решения проблем и повысить уровень удовлетворенности граждан.

 

Тем не менее, решая ежедневные задачи, мы не забываем и о юбилейных датах. В 2025 году, объявленном Президентом РФ Годом Защитника Отечества, Барабинск активно готовится к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Планируется проведение масштабных мероприятий, посвященных этой знаменательной дате, включая мероприятия по благоустройству, торжественные митинги, выставки, посвященные подвигу советского народа, и многое другое.

Успешная работа администрации города и реализация масштабных проектов стали возможны благодаря тесному сотрудничеству с региональными властями. Выражаю глубокую благодарность Губернатору Новосибирской области Андрею Александровичу Травникову, Правительству Новосибирской области, депутатам Законодательного собрания Новосибирской области, а также депутатам городского Совета за постоянную поддержку, конструктивный диалог и совместную работу по решению вопросов местного значения. Партнёрство между различными уровнями власти позволяет эффективно распределять ресурсы, привлекать дополнительные инвестиции и реализовывать крупные инфраструктурные проекты, направленные на улучшение жизни горожан.